قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء سازمان شبه‌دولتی و قرارگاه نظامی است که زیرمجموعه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی می‌باشد و هم‌اکنون به‌عنوان «بزرگترین پیمانکار پروژه‌های دولتی ایران» محسوب می‌شود. قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء پس از پایان جنگ ایران و عراق، با دستور حضرت آیت الله خامنه‌ای و با حکم محسن رضایی تشکیل شد و هدف از تأسیس آن «آبرسانی، صدور نفت و گاز، اجرای پروژه‌های سدسازی، انتقال آب، نیرو و راه‌سازی» بود. این سازمان تحت تحریم‌های بین‌المللی قرار دارد.
مسئولان قرارگاه از بدو تاسیس تا کنون
محمد ستاری وفایی: نخستین فرمانده قرارگاه خاتم بود. وی از ۱۳۶۸ تا ۱۳۷۳ فرماندهی قرارگاه را برعهده داشت.
محمدباقر قالیباف: در سال ۱۳۷۳ توسط محسن رضایی؛ فرمانده وقت سپاه به‌عنوان فرمانده قرارگاه منصوب شد و تا سال ۱۳۷۶ در این جایگاه فعالیت نمود. اجرای پروژه راه‌آهن مشهد-سرخس از جمله اقدامات صورت گرفته در دوره مدیریت قالیباف بر قرارگاه می‌باشد.
حسن دانایی‌فر: وی به مدت یک سال از سال ۱۳۷۶ تا ۱۳۷۷ فرماندهی قرارگاه را برعهده داشت.
محمد ستاری وفایی: برای دومین بار در فاصله سالهای ۱۳۷۷ تا ۱۳۸۵ فرمانده قرارگاه بود.
عبدالرضا عابد: از ۱۳۸۵ تا ۱۳۸۷ فرمانده قرارگاه بود.
رستم قاسمی: از سال ۱۳۸۶ تا ۱۳۹۰ فرمانده قرارگاه بود. او پیش‌تر، فرماندهی قرارگاه سازندگی نوح را برعهده داشت.
ابوالقاسم مظفری شمس: در مردادماه ۱۳۹۰ در پی انتصاب قاسمی به‌عنوان وزیر نفت دولت دهم، جایگزین وی در فرماندهی قرارگاه شد. او پیش‌تر ریاست هیئت مدیره «شرکت توسعه آب و نیرو ایران» و ریاست «انجمن تونل ایران» را برعهده داشت. او تا اسفند ۱۳۹۱ در این جایگاه فعالیت کرد.
عبادالله عبداللهی: از اسفند ماه ۱۳۹۱ تا مهر ماه ۱۳۹۷ فرماندهی قرارگاه را برعهده داشت. وی پیش‌تر فرمانده قرارگاه قرب کربلا بود.
سعید محمد: از مهر ماه ۱۳۹۷ تا اسفند ماه ۱۳۹۹، فرماندهی قرارگاه را برعهده داشت. او پیش از این، مدیرعامل شرکت سپاسد بود.
سید حسین هوش‌السادات: از ۱۷ اسفند ۱۳۹۹ بعنوان فرمانده قرارگاه منصوب شد. او پیش از این معاون مهندسی و پدافند غیرعامل سپاه بود
کارکنان
بنا به گفته فرمانده قرارگاه در سال ۱۳۹۳، قرارگاه خاتم ۱۳۵ هزار نفر نیرو دارد، که صد هزار و ۵۶۰ نفر از آنها، نیروی رسمی قرارگاه می‌باشند.
گروه‌های اصلی
گروه هلدینگ دریایی نوح
هلدینگ راه و شهرسازی قرب کربلا
هلدینگ نفت و گاز و پتروشیمی خاتم
گروه سپاسد
گروه سپانیر
گروه نیروگستر
گروه تخصصی شهید رجایی
گروه هلدینگ ارتباطات سماوات
گروه کوثر
گروه عاشورا
گروه تخصصی هلدینگ نیرو
شرکت‌ها و موسسات وابسته
مؤسسه عمران صنعت
مؤسسه عمران ساحل
مؤسسه ریل گستر
مؤسسه راه سازه
شرکت مهندسی نفت و گاز سپانیر
شرکت مهندسی سپاسد
مؤسسه نور
مؤسسه سماء
مؤسسه مهندسین مشاور ایمن‌سازان
مؤسسه ویژه حرا
پروژه‌ها
برخی پروژه‌های در دست اجرا یا تکمیل شدهٔ قرارگاه در حیطه‌های مختلف عبارت‌اند از:
نفت، گاز و پتروشیمی: طرح توسعه فازهای ۱۳، ۱۵، ۱۶، ۲۲، ۲۳ و ۲۴ پارس جنوبی - پالایشگاه ستاره خلیج فارس - خطوط انتقال نفت، گاز، فرآورده و تلمبه‌خانه و خطوط انتقال آب مجموعاً به طول بیش‌از ۱۱ هزار کیلومتر - مخازن ذخیره‌سازی با ظرفیت بیش‌از ۶ میلیارد لیتر - پتروشیمی فیروزآباد (الفین ۱۴)، پتروشیمی دماوند، آفسایت فاز ۲ در عسلویه و آناهیتا - کارخانه NGL1200 خارگ و NGL 3200 اهواز - سازه‌های فراساحل از جمله ساخت ۱۰ سکوی دریایی با وزن ۲۳ هزار تن، یک سکوی حفاری نیمه‌شناور آبهای عمیق و حفاری ۸۸ حلقه چاه به طول جمعاً ۴۰۰ کیلومتر
صنعت و معدن: احداث کارخانه‌های تولید کنسانتره مس سونگون فاز ۲، کارخانه تغلیظ مس درآلو، کارخانه پالایشگاه مس سونگون و کارخانه تولید آهن اسفنجی بافت به روش احیاء مستقیم - مجتمع معدنی فسفات اسفوردی - معدن سرب و روی انگوران، معادن مس نائین، معدن سنگ آهن چاه گز، معدن ناریگان و معدن جنوب کرمان - حفاری مغزه‌گیری اکتشافی - توسعه نیروگاه سیکل ترکیبی سبلان
راه و شهرسازی: آزادراه و بزرگراه‌هایی ازجمله آزادراه حرم تا حرم - آزادراه کنارگذر جنوبی تهران (غدیر) - آزادراه اراک/خرم‌آباد -آزادراه مراغه/هشترود - آزادراه اهواز/بندر امام خمینی - آزادراه تهران/ساوه - آزادراه ساوه/همدان - بزرگراه اهرم/برازجان/گناوه/دیلم - بزرگراه دیر/بوشهر - بزرگراه زابل/زاهدان - بزرگراه تهران/آبعلی - بزرگراه جم/طاهری. راه‌آهن‌هایی از جمله چابهار/زاهدان - کرمانشاه/خسروی - دورود/خرم‌آباد - یزد/اقلید - گرگان/اینچه برون - اهواز/سربندر - اهواز/اندیمشک - گلگهر/شیراز - شیراز/اصفهان - کرمان/زاهدان - بافق/مشهد - همدان/سنندج - قم/ساقه. بناهایی از جمله بیمارستان رازی تهران - بیمارستان رهنمون یزد - بیمارستان بهشتی ارومیه - بیمارستان باهنر کرمان - بیمارستان دیر - پارک موزه دفاع مقدس - پل طبیعت. همچنین چندین پروژهٔ راه‌آهن‌های شهری، تونل‌ها و تقاطع‌ها
فناوری اطلاعات و ارتباطات: ایجاد بستر بیش از ۱۰۰۰۰ شبکه فیبر نوری زیرساخت مخابراتی - پروژه اپتیک اصفهان - سیستم هوشمند ترافیک اهواز - سامانه کنترل امنیتی شهر کرمانشاه - طرح و ساخت شبکه‌های فرعی آبیاری و زهکشی پایاب طرح گرمسیری - سامانه زهکشی اراضی استان گلستان و آب‌بندان‌های مرتبط
طراحی و مهندسی: تونل آب کرج - تونل آب طرح گرمسیری - خط انتقال آب به شهرهای شمالی استان کرمان - طرح آبرسانی غدیر - نیروگاه سیکل ترکیبی پارس جنوبی - مترو تهران_ پردیس به طول 25کیلومتر _ بیمارستان ۱۰۰۰ تختخوابی تدبیر تبریز - مطالعه و طراحی بندر پتروشیمی پارس - مطالعه و طراحی مجتمع بندری اسکله شهید رجایی
رابطه با نهادهای دولتی
محمود احمدی‌نژاد، در بهمن ۱۳۸۲ در مقام شهرداری تهران، چند قرارداد با سپاه بست و در پاسخ به خبرنگارانی که علت چنین تصمیمی را بدون برگزاری تشریفات مناقصه می‌پرسیدند گفت: پیمانکاران دولتی به دلیل داشتن تجربه در کار و ارائه قیمت پایین، مورد قبول شهرداری هستند.
سال ۱۳۸۵ نیز شرکت اورینتال اویل با تمام تجهیزات و سرمایه به قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء واگذار شد. ارزش دارائی‌های این شرکت ۹۰ میلیون دلار بود. یک سال پیش از آن مدیرعامل این شرکت خصوصی، تحت پیگرد قضایی قرار داشت، اما در دادگاه تجدید نظر تبرئه و شرکتش در قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء ادغام شد.
طرح توسعه فازهای ۱۵ و ۱۶ پارس جنوبی در مرداد ۱۳۸۵ به صورت ترک تشریفات قانونی، به قرارگاه خاتمالانبیاء واگذار شد. ارزش مالی این قرارداد ۲ میلیارد و ۹۷ میلیون دلار بود. رویکرد دولت نهم (احمدی‌نژاد) در واگذاری پروژه‌های بزرگ کشور به نهادهای نظامی، قرارگاه خاتمالانبیاء را به یکی از بزرگترین پیمانکاران ایران بدل کرده‌است.بخش خصوصی پیوسته به این رویکرد دولت انتقاد و اعتراض داشته‌اند.
رستم قاسمی، فرمانده پیشین قرارگاه خاتمالانبیاء (وزیر نفت سابق) گفته‌است که تأمین مالی عملیات در فازهای ۱۵ و ۱۶ میدان مشترک گازی پارس جنوبی در گرو برداشت یک میلیارد دلاری از حساب ذخیره ارزی است.
شرکت ملی گاز ایران در یک قرارداد ساخت خط لوله ۲۷۰ کیلومتری با ارزش حدود ۲۵۰ میلیون دلار را به قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء واگذار نمود. بخش اول این خط لوله در سال ۱۳۸۵ به ارزش ۱ میلیارد ۳۰۰ میلیون دلار نیز به این قرارگاه واگذار شده بود.
بر اساس طرحی از دولت محمود احمدی‌نژاد برای آب دریای خزر به استان سمنان قرارگاه خاتمالانبیاء به عنوان پیمانکار این طرح انتخاب شد. در این طرح که ۱۵۰ میلیون اعتبار برای آن در نظر گرفته شده، سالانه ۵۰۰ میلیون متر مکعب آب دریای خزر از طریق لوله‌کشی و کانال به استان سمنان و کویر لوت منتقل می‌شود.
مسئول قرب در پاسخ به سؤالی در خصوص نحوه واگذاری پروژه‌های عمرانی به قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء گفت: قبول دارم که در دولت آقای احمدی‌نژاد که خودش هم به پرکاری معروف بود، به قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء پروژه‌های بیشتری واگذار شد، اما این پروژه‌ها به دلیل این که دیگران نمی‌توانستند آن را انجام دهند به ما سپرده می‌شد.
با روی کار آمدن دولت حسن روحانی بخش عمده‌ای از پروژه‌های مهم گازی و نفتی از قرارگاه بازپس گرفته شد و به شرکت‌های پیمانکاری داخلی و خارجی واگذار گردید؛ که به همین منظور نیز قرارگاه اقدام به تسویه حساب با خیل کثیری از پرسنل خود نمود.در این راستا در وزارت کار بخشی به همین عنوان جهت بررسی شکایت‌های پرسنل قرارگاه ایجاد و با اولویت به موضوع رسیدگی می‌گردد. از جمله دلایل عدم تمایل دولت روحانی با این شرکت را می‌توان عدم توانایی مالی دولت در دوران پسابرجام در تأمین منابع کافی برای پیمانکاران پروژه‌های عمرانی، از جمله این شرکت دانست؛ از اینرو؛ مشارکت دادن شرکت‌های بزرگ عمرانی بین‌المللی همچون دوو که با کمک هزینه‌های مالی، در پروژه‌های دولتی ایران مشارکت می‌کنند، در دستور کار قرار گرفت عبداللهی، از قرارداهای خارجی روحانی مانند واگذاری فاز ۱۱ میدان گازی پارس جنوبی به شرکت توتال بدون تشریفات و برگزاری مناقصه انتقاد کرد و مدعی شد قرارداد ۷۰۰ میلیون دلاری با شرکت کره جنوبی برای ساخت ده فروند کشتی خیانت است و خواستار لغو آن شد. پیش تر روزنامه کیهان این قرارداد را «مصداق وطن‌فروشی» نامید.
سعید محمد :
در حال حاضر ۲۸۵ پروژه مهم راه و شهرسازی، صنایع گاز، نفت، انرژی، پتروشیمی، دریایی، صنعت، معدن و نیز عرصه محرومیت زدایی توسط قرارگاه اجرا می شود. قرارگاه خاتمالانبیاء (ص) پروژه‌های زیادی از جمله ۶۲ سد، ۴ هزار کیلومتر خط ریلی، حدود ۹۰۰ کیلومتر آزاد راه و ۲۳ هزار کیلومتر فیبر نوری در کشور انجام داده است که کار بسیار عظیمی محسوب می‌شود.در حد فاصل ۷۰ کیلومتری تمام پروژه‌هایی که انجام می‌دهیم موضوع محرومیت زدایی را با جدیت دنبال می‌کنیم که طرح‌های این بخش شامل احداث راه، پل، مدرسه، مرکز بهداشت و ایجاد کارگاه‌های اشتغال زایی برای روستاییان محروم است. بخشی از پروژه جاده قزوین به الموت و تنکابن که به قرارگاه سپرده شده آماده روکش آسفالت است و برای اتمام باقیمانده این پروژه از قزوین تا الموت ۲۵۰ میلیارد تومان اعتبار لازم است.
سهم قرارگاه از پروژه‌های عمرانی محدود است علیرغم آن چه شایع شده باید اذعان کرد سهم قرارگاه در پذیرش و اجرای پروژه‌های عمرانی بسیار کم است.از مجموع ۸۰ هزار میلیارد تومان پروژه عمرانی دولت میزان سهم قرارگاه حدود ۲,۵۰۰ میلیارد تومان است که در این عرصه از ظرفیت بخش خصوصی هم استفاده می‌کنیم.پروژه جاده آبیک به چرم شهر از جمله طرح‌هایی است با فروش «اوراق منفعت» توسط بخش خصوصی در حال اجراست که شاید کمتر پیمانکاری اینگونه طرح‌ها را عملیاتی کند لذا هرگز خود را رقیب بخش خصوصی نمی‌دانیم بلکه تلاش می‌کنیم در کنار بخش خصوصی و دولت در سازندگی مشارکت کنیم.
۲۸۵ پروژه در حال اجراست / ۸۱ طرح مهم سال آینده تکمیل می‌شود در حال حاضر ۲۸۵ پروژه مهم در بخش‌های راه و شهرسازی، صنعت گاز، نفت و پتروشیمی، صنایع دریایی، صنعت و معدن، صنایع مرتبط با وزارت نیرو و همه حوزه‌ها و نیز عرصه محرومیت زدایی فعالیت می‌کنیم. امسال ۸۱ پروژه مهم و تأثیرگذار عمرانی را قرار است تکمیل و آماده بهره برداری کنیم که بودجه آن در سال ۹۹ لحاظ نشده لذا با کمک دولت و مجلس دنبال راهکار هستیم تا از سایر منابع مالی بجز بودجه جاری کشور بتوانیم مسیرهای جدیدی مثل تهاتر و دارایی را شناسایی کرده تا اعتبار این پروژه‌ها تأمین شود و جهشی در عمران و سازندگی ایجاد کنیم.
تحریم‌های بین‌المللی
در ماه مه ۲۰۱۰ قرارگاه خاتمالانبیاء، شرکت‌های زیرمجموعه آن و فرمانده آن رستم قاسمی، تحت تحریم دولت ایالات متحده آمریکا قرار گرفتند. در ۹ ژوئن همین سال نیز شورای امنیت سازمان ملل با صدور قطعنامه‌ای این قرارگاه و چهار مؤسسه زیرمجموعه آن به‌نام‌های مکین، رهاب، فاطر و مهندسین مشاور ایمن‌سازان را به همراه ۴۰ شرکت و مؤسسه ایرانی دیگر، در فهرست تحریم‌های خود قرار داد. بر اساس این قطعنامه دارایی‌های این شرکت‌ها در بانک‌های خارجی باید مسدود شود و مسئولان آنها حق مسافرت بین‌المللی ندارند.
